根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神開展全省磚瓦行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（蘇政傳發(fā)〔2017〕55號(hào)）要求，為進(jìn)一步做好相關(guān)整治工作，切實(shí)解決磚瓦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染問題，市政府決定在去年底排查整治的基礎(chǔ)上，組織開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)）。

    一、工作目標(biāo)

    在去年年底清查處理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步徹底排查清理，依法依規(guī)處置。進(jìn)一步做好相關(guān)整治工作，切實(shí)解決磚瓦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染問題，嚴(yán)厲打擊磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。

    二、工作內(nèi)容

    重點(diǎn)檢查磚瓦行業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況、大氣污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放情況，特別是2016年7月1日以來，所有磚瓦企業(yè)執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29260-2013）表2大氣污染物排放限值情況。

    （一）環(huán)評(píng)制度執(zhí)行。檢查企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)、環(huán)保“三同時(shí)”制度有關(guān)情況，特別是2015年新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來，企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況。

    （二）污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行與污染物達(dá)標(biāo)排放情況。原料、燃料破碎及制備成型工段各產(chǎn)塵點(diǎn)是否按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)有收塵和除塵設(shè)施，人工干燥及焙燒窯是否建設(shè)配套除塵和脫硫設(shè)施，是否建設(shè)有規(guī)范的排放口，各項(xiàng)污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，各項(xiàng)大氣污染物是否達(dá)標(biāo)排放。

    （三）無組織排放。原料系統(tǒng)是否配備封閉原料庫，配料系統(tǒng)是否配備除塵裝置，企業(yè)邊界總懸浮顆粒物、二氧化硫、氟化物排放是否達(dá)標(biāo)。

    （四）大氣污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。是否按照相關(guān)要求建設(shè)大氣污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，檢查設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，通過對(duì)設(shè)施進(jìn)行校對(duì)，檢查其是否反映企業(yè)真實(shí)排污狀況。

    三、時(shí)間安排

    （一）制訂方案。3月10日前各轄市、區(qū)制訂專項(xiàng)行動(dòng)方案，報(bào)市環(huán)保局備案。

    （二）組織排查。3月31日前報(bào)送排查企業(yè)名單，并向社會(huì)公開，于5月31日前完成檢查。

    （三）總結(jié)上報(bào)。6月2日前報(bào)送工作總結(jié)及專項(xiàng)行動(dòng)匯總表、明細(xì)表。

    四、工作要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市磚瓦行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，環(huán)保、經(jīng)信、監(jiān)察、國土、建設(shè)、工商等部門負(fù)責(zé)同志為成員，全面推進(jìn)磚瓦企業(yè)專項(xiàng)整治工作。各轄市、區(qū)按照屬地負(fù)責(zé)原則，也要成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定行動(dòng)方案，層層動(dòng)員部署，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

    （二）依法嚴(yán)肅查處。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自開工的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可責(zé)令恢復(fù)原狀。對(duì)超標(biāo)排放的，責(zé)令改正，處以罰款，拒不改正的，實(shí)施按日計(jì)罰；并可實(shí)施限產(chǎn)，停產(chǎn)整治措施，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)未采取有效措施，控制、減少顆粒物排放的，按照《大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正，處理罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。對(duì)存在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施弄虛作假或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的，依法立案查處，同時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

    （三）大力推進(jìn)整治。各轄市、區(qū)要結(jié)合磚瓦行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)要求，督促停產(chǎn)企業(yè)積極進(jìn)行整改，完善污染防治設(shè)施，確保正常運(yùn)行，各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；配套建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并加強(qiáng)運(yùn)營維護(hù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。同時(shí)，加大對(duì)取締關(guān)閉企業(yè)督查力度，確保做到“五個(gè)徹底”，防止死灰復(fù)燃。

    （四）抓好長效管理。在堅(jiān)決貫徹省統(tǒng)一部署、開展專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，各轄市、區(qū)要高度重視并做好長效管理：一是嚴(yán)防已取締關(guān)閉的企業(yè)死灰復(fù)燃；二是各轄市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府落實(shí)屬地責(zé)任，建立專人巡查制度，確保停產(chǎn)整治的企業(yè)繼續(xù)停產(chǎn)到位，同時(shí)督促企業(yè)限期完成整改，對(duì)經(jīng)過整改依然無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律實(shí)施取締關(guān)閉；三是抓好保留生產(chǎn)的企業(yè)的日常監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放，鞏固好專項(xiàng)整治取得的成果。

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